美国和伊朗再商洽,或寻求非书面协议暂停新制裁

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记者 | 安晶

精美的美国和伊朗再谈判,或寻求非书面协议暂停新制裁的照片

近几周,环绕美国和伊朗流出了许多新说法。本月初有音讯称两国行将到达暂时协议,伊朗赞同暂停提高铀浓缩丰度,交流每天最多出口100万桶石油。

但本周,美国和伊朗政府官员均否定了到达暂时协议的音讯。但在否定暂时协议一起,伊朗外交部发言人卡纳尼(Nasser Kanaani)证明,伊朗官员与美方上月在阿曼举行了非直接商洽。

这也是自上一年重返伊核协议商洽暂停后,美伊之间初次得到官方证明的再次触摸。卡纳尼着重,两边的商洽依然是环绕重返伊核协议,并没有评论代替伊核协议的新协议或许暂时协议。

而据美国媒体最新报导,美国与伊朗从上一年12月就开端从头触摸。本年以来,白宫官员至少三次前往阿曼与伊朗代表进行非直接商洽。

但两边的商洽并非为了到达正式协议,而是非正式协议以缓解两国的严重联系,为往后重启重返伊核协议商洽留下空间。

据《纽约时报》、《华尔街日报》等媒体6月14日报导,来自美国、伊朗和以色列的匿名官员泄漏,美国在新一轮商洽中寻求与伊朗到达非正式、非书面协议,也被伊朗方面称为“政治停火”协议。

依据协议,伊朗将不再持续提高浓缩铀丰度,将丰度维持在现在的60%,并暂停将更先进的离心机投入运用。自特朗普2018年带美国单方面退出伊核协议后,伊朗就逐渐间断实行协议部分条款。

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依据2015年到达的伊核协议,伊朗出产浓缩铀丰度的上限为3.67%。从2021年开端,伊朗已经在纳坦兹核设施出产丰度为60%的浓缩铀,兵器等级的浓缩铀丰度为90%。

本年2月,有西方官员称世界原子能组织在伊朗发现了丰度到达84%的浓缩铀资料。伊朗随即否定该说法,着重该国没有出产丰度超越60%的浓缩铀。

除浓缩铀出产外,协议还要求亲伊朗装备中止在叙利亚和伊拉克对美国承包商发起进犯;要求伊朗扩展与世界原子能组织检查员的协作,并不得向俄罗斯出售弹道导弹。

作为交流,美国将不再进一步收紧对伊朗的制裁,不再就伊朗核项目在联合国和世界原子能组织提出新的惩罚性抉择,不再扣押运送伊朗石油的世界油轮。

尽管美国对伊朗石油出口施行制裁,但伊朗一向通过各种渠道持续运送石油。动力咨询公司SVB International计算显现,上一年12月,伊朗的原油出口超越113万桶/日,为2022年单月最高。“对立伊朗具有核兵器联盟”(United Against Nuclear Iran)计算,本年5月,伊朗的原油出口进一步升至155万桶/日。
本年4月,美国在马六甲海峡邻近扣押了一艘运送伊朗石油的油轮,油轮装载80万桶石油价值约5600万美元。5月底,该油轮停靠在德克萨斯州海岸,有音讯称美国预备从油轮上卸载石油。
为报复美国,伊朗在阿曼湾扣押了一艘前往美国的油轮,油轮搭载科威特石油,承租方为雪佛龙公司。

除制裁和石油运送外,有官员泄漏,美国还在就开释三名美国籍罪犯与伊朗洽谈。假如伊朗赞同开释这三人,美国将答应伊朗运用部分在海外被冻住的财物。

上星期,美国赞同伊拉克向伊朗付出25亿欧元的天然气和电力购买费用。此前,美国制裁制止伊拉克付款。免除禁令后,美国要求伊拉克只能用欧元付款,以防止美元流入伊朗。

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伊朗还要求韩国偿还70亿美元的被冻住石油款。假如美国赞同韩国冻结,这笔金钱将被转入卡塔尔银行,伊朗只能将这70亿美元用于人道主义用处。

知情官员泄漏,上一年12月,美国伊朗问题特使马利(Robert Malley)就在纽约与伊朗驻联合国大使展开了商洽,这次商洽也敞开了美伊新一轮的触摸。

本年2月、3月和5月,白宫中东业务高级顾问麦格克(Brett McGurk)与伊朗首席核商洽代表巴盖里(Ali Bagheri-Kani)在阿曼举行了非直接商洽。与此前的重返伊核协议商洽相同,两国官员不直接碰头,两边的诉求由阿曼官员传达。

美国官员称,美国政府寻求与伊朗到达非正式协议是为了防止美伊联系进一步恶化,为两边往后就重返伊核协议再次商洽留下空间,一起也绕开了美国国会。假如两国要到达正式协议,需求通过美国国会投票赞同,共和党人坚决对立美国重返伊核协议。

伊核协议是美国民主党前总统奥巴马的政绩,重返伊核协议也是现任总统拜登的竞选许诺之一,但相关商洽于上一年暂停。暂停前,欧盟向商洽参加方提交了协议的终究文本。

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