“美菲狼狈为奸，只能阐明美国心虚”

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【文/观察者网王慧、房佶宜】6月2日，为期三天的第21届香格里拉对话会正式闭幕。近期，因为菲律宾一再寻衅导致中菲南海问题升温，南海形势因而成为“香会”的重视焦点议题之一。

观察者网留意到，5月31日的“香会”开幕晚宴上，主办方约请菲律宾总统马科斯作宗旨讲演。这是2009年第8届香格里拉对话会开端设置开幕晚宴宗旨讲演环节后，菲律宾总统第一次作宗旨讲演。

“马科斯做开幕讲演，是主办方的精心组织”

香格里拉对话会是由英国世界战略研究所建议、在新加坡政府支撑下于2002年开端举办的多边论坛，因其每年在新加坡的香格里拉酒店举办而得名。

军事专家赵小卓告知观察者网，“香会”是由美西方主导、为美西方利益服务的，“这次请马科斯做开幕讲演也是主办方的精心组织”。

军事专家张军社以为，主办方捉住区域存在的对立，约请对立当事方进行讲演，也有引发“比武”、招引眼球的意图。

本年“香会”，主办方除了约请菲律宾总统马科斯做开幕晚宴讲演和之外，还约请了乌克兰总统泽连斯基参会。

值得留意的是，“香会”现场没有呈现俄罗斯代表。据路透社报导，自2022年乌克兰危机以来，俄罗斯代表就没有呈现在“香会”现场。

到底是主办方没约请，仍是俄罗斯代表团回绝参会不得而知。

赵小卓以为，俄罗斯受邀但不参与的或许性远远小于香会没有宣布约请的或许性。他说到，本年的慕尼黑安全会议主办方就没约请俄罗斯的官方代表，反而约请了俄反对派人士。

“这些组织在必定程度上也阐明主办方的情绪和态度。”张军社说，尽管“香会”一向宣称公正中立，但其议程规划、约请目标等都有被美西方国家影响的痕迹，实际上是西方国家在搭台“唱戏”。

菲律宾总统马科斯在第21届“香会”宣布说话。（视觉我国）

“菲律宾成为美国在‘印太区域’的马前卒”

在“香会”开幕晚宴宗旨讲演中，马科斯讲到，菲律宾面临着从气候改动到区域紧张形势加重等一系列应战，主要内容包含所谓“依据规矩的世界次序”、维护东盟中心位置、呼吁中美理性竞赛等，而且因为一再提及美国引发重视。

赵小卓指出，菲律宾代表之前在“香会”上的说话都是比较慎重、抑制的，但马科斯这次说话很出格、很有进犯性。结合菲律宾近期的体现阐明，至少在马科斯这个任期内，南海问题会是个很大的应战，现在菲律宾显着现已选边站队，乃至成为美国在“印太区域”的马前卒。

与菲律宾上届政府不同，马科斯上台后，美菲高层往来频次添加，军事协作显着加强。

赵小卓表明，在军事上，美国在整个太平洋区域是三线布置，本来有“三条岛链”。“曩昔美军的布置根本都在日本和韩国，在东南亚的军事存在比较弱，而最近一年来，最大的改动是美国在菲律宾的军事存在大大加强。”

凭借美菲《加强防务协作协议》，美国先后取得了9个菲律宾军事基地的使用权，美军得以在这些基地进行轮换，以及贮存防务配备和补给。

“其终究意图是在台海或南海迸发危机时，让菲律宾成为美国干涉整个区域安全形势的重要抓手。”赵小卓指出。

除此之外，美菲还经过举办演习强化军事联络。

菲律宾和美国在4月底举办了“肩并肩2024”演习。美国《防务新闻》网站泄漏，在这场演习中，美军借机测试了菲律宾向其敞开的军事基地的战略有效性。

值得留意的是，美方以演习为由，在菲律宾布置了中程导弹体系。这是暗斗完毕以来，美方初次在海外和亚太区域布置中导，也是美方2019年退出《中导公约》后初次布置此类兵器。

《中导公约》订立于1987年，依据该公约，美苏两边决议不再保存、出产或实验射程500公里至5500公里，作为核兵器运载工具的陆基巡航导弹和弹道导弹。

“美国以为，在西太区域，我国的导弹很强，美国的弱势在于，面临我国的导弹，只能靠反导，但反导本钱太高、且技能难度太大，因而美国现在想改动战略，要‘以攻对攻’。”赵小卓表明，美国退出《中导公约》后就放风要在西太区域布置中导，但日本、韩国、澳大利亚等国都不敢承受。因为他们十分清楚，假如答应美国布置中导，对整个区域安全形势意味着什么，我国将会有十分激烈的反响。

“但这次菲律宾承受了，这是菲律宾又一次出格行为。尽管此次美方是以演习为由，在菲律宾布置了中导，这种布置好像是临时性、暂时性的，但布置的行为现已存在。咱们不清楚是否会撤走，即使撤走，这个口儿开了之后就意味着，之后若有需求，美军会随时再布置。”赵小卓弥补道。

4月7日，由C-17运载的“中程才能”导弹发射体系抵达菲律宾。（美国陆军）

美菲强化军事联络的一同，美日澳菲的军事互动的更加一再。

2023年6月，借第20届“香会”举办之机，美日澳菲四国防长在新加坡举办了初次谈判，本年5月，四国防长在夏威夷举办第2次防长谈判。

美国彭博社报导称，五角大楼官员暗里将美澳日菲的新式区域伙伴联系称为“小分队”（SQUAD）。

这一多边机制成为继美日印澳“四方安全对话”（QUAD）和美英澳安全协作伙伴联系“奥库斯”（AUKUS）之后，华盛顿用来在亚洲对立我国的很多区域伙伴联系之一。

张军社表明，澳大利亚和日本是美国所谓“印太战略”的“南北双锚”，澳大利亚是“南锚”，日本是“北锚”，都是美国的打手、喽啰。美国想撮合菲律宾，拉上日澳一同无非便是为了壮大声势。

“菲律宾勾连美国等域外实力，实际上是在拉大旗做虎皮，为他在南海寻衅我国鼓劲，这是他的中心意图。这一做法对中菲联系造成了严重破坏。”

张军社以为，菲律宾近期之所以一再寻衅我国，乃至成心让船舶在黄岩岛与我国海警船进行磕碰，是为了将美国真实拉下水。因为美国为了鼓动菲律宾寻衅我国屡次表明，假如菲律宾水手或战士逝世，菲律宾可征引《美菲一起防护公约》。

《美菲一起防护公约》于1951年8月签定，中心条款规则“在太平洋海域对任一方疆域与对其在太平洋的戎行、船舶或飞机的装备进犯，两国将依约采纳举动，抵挡一起风险”。

“美菲狼狈为奸，只能阐明美国心虚”

“香会”期间，美国防长奥斯汀和菲律宾总统马科斯被问过相似的问题：若有菲律宾公民或武士被杀戮，是否会触发《美菲一起防护公约》？

奥斯汀在表明不肯推测的一同，着重一起防护公约坚决如铁。马科斯则说，这将与菲律宾界说的战役行为十分挨近，“简直必定跳过红线”，菲律宾将作出相应的回应，并信任会取得公约盟友美国的支撑。

我国世界问题研究院亚太研究所特聘研究员项昊宇告知观察者网，他以为，美菲再提《美菲一起防护公约》的表态是老调重弹，并无新意。美国要“以海制华”，马科斯要“倚美制华”，南海问题成为两边一拍即合的抓手。

“美国重申对菲公约许诺，无非是想给菲律宾持续在南海挑事支撑鼓劲，马科斯则想借美国的靠山来压服菲国内对他强硬做法的支撑。当然，美菲两边也想以此来吓阻中方的维权举动，但这不会发生实际效果，两边也是心知肚明。”

项昊宇以为，这次两边的表态更像是一次“官样文章”。“假如细品两人的表态，能够发现都不是很有底气，实际上言辞之中都想留有余地，给或许呈现的极点状况留下解说的空间。究竟美方不会简单为了南海的岛礁与我国堕入直接军事对立，菲律宾也难以承受对华联系全面破局的结果和价值。”

我国海警依法驱离菲不合法进入我仁慈礁附近海域船舶。（微信大众号”我国海警“）

军事专家宋忠平表明，美国用《美菲一起防护公约》来着重自己对菲律宾的职责，有个问题有必要留意——《美菲一起防护公约》实质是维护菲律宾的疆域，其间并不包含南海，仅仅拜登政府想扩大到南海，所以这种维护、防卫自身便是不合法的。

宋忠平说：“美国口口声声为菲律宾供给协防，其实仅仅在给菲律宾支撑、鼓劲，而菲律宾因为这些表态，不断恃势凌人，以为能够肆无忌惮地寻衅我国。这两个国家的狼狈为奸，只能阐明美国心虚。”

“从俄乌抵触中能够看出，美国并不想承当更多的责任，只想享用更多的利益。”宋忠平说，美国不会为了菲律宾的国家安全和我国进行所谓的军事对立，因为这不契合美国的利益。美国只想让菲律宾成为自己的爪牙，服务于自己的区域利益、区域霸权和全球霸权。

他以为，因为新式国家的不断兴起，美国在世界范围内的比例削减，现在正处于弱霸权年代。美国想打造新的强霸权年代，但只靠美国自己的力气是做不到的，需求对新式国家施行各种施压，让包含菲律宾在内的盟国遵从于美国的政治组织，服务于美国的政治利益，终究一起完成美国的强霸权年代，也便是以美国为首的西方团体霸权年代。美国的主意很饱满，但实际很骨感，很难完成，究竟凝集人心不是简单的事。

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